Допомога малозабезпеченій сім’ї призначається з урахуванням доходів усіх членів родини за визначений розрахунковий період. Під час перевірки Пенсійний фонд враховує заробітну плату, пенсії, стипендії, допомогу по безробіттю, грошові перекази з-за кордону та низку інших надходжень, повідомляє редакція сайту UAHunter, посилаючись на роз’яснення Пенсійного фонду України та чинний урядовий порядок обчислення сукупного доходу.
Водночас до розрахунку не повинні включати одноразову частину допомоги при народженні дитини, допомогу на поховання, благодійну допомогу, житлову субсидію, виплати на дітей під опікою, окремі компенсації та державну допомогу, для призначення якої саме й визначають сукупний дохід. Остаточний розмір виплати залежить від складу сім’ї, її середньомісячного доходу та встановленого для неї прожиткового мінімуму.
За який період перевіряють доходи сім’ї
Державну соціальну допомогу призначають родинам, середньомісячний сукупний дохід яких із поважних або незалежних від них причин є нижчим за прожитковий мінімум для сім’ї. Розрахунковим періодом є шість місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення.
Наприклад, якщо родина звертається по допомогу в серпні, під час розрахунку повинні враховувати доходи, отримані із січня до червня включно. Липень у цьому випадку не входить до розрахункового періоду. Такий принцип застосовує Пенсійний фонд під час визначення права на виплату.
«Період, за який враховуються доходи, — це шість місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення» (Пенсійний фонд України, роз’яснення для сімей, оприлюднене 6 лютого 2026 року).
Які доходи зарахують до сукупного доходу
Основний перелік надходжень визначено постановою Кабінету Міністрів України №632. До середньомісячного сукупного доходу включають регулярні виплати, офіційні заробітки та інші кошти, відомості про які Пенсійний фонд отримує з державних реєстрів або із декларації заявника.
Зокрема, враховують:
- заробітну плату після сплати податку на доходи фізичних осіб і військового збору;
- грошове забезпечення військовослужбовців після утримання військового збору;
- пенсію та щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці;
- стипендію разом з індексацією, крім окремих соціальних стипендій для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування;
- соціальні виплати, які за загальним правилом входять до сукупного доходу;
- допомогу по безробіттю та інші страхові виплати;
- грошові перекази, отримані з-за кордону;
- дивіденди від цінних паперів;
- задекларовані та інші доходи, відомості про які надійшли від Державної податкової служби або Пенсійного фонду.
Пенсійний фонд окремо наголосив, що грошові перекази з-за кордону входять до розрахунку. Це стосується переказів, які члени сім’ї отримували протягом шестимісячного періоду, за який визначається дохід.
«Грошові перекази, отримані з-за кордону, враховуються до середньомісячного сукупного доходу сім’ї» (Пенсійний фонд України, офіційне роз’яснення від 2 квітня 2026 року).
Під час розрахунку також можуть враховувати вихідну допомогу при звільненні, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та окремі виплати державним службовцям. Якщо заявник документально підтвердить, що така виплата була одноразовою протягом календарного року, її суму для розрахунку ділять на 12.
Як враховують доходи фізичних осіб — підприємців
Для підприємців на спрощеній системі застосовують не фактичну суму надходжень на рахунок, а умовний дохід, прив’язаний до мінімальної заробітної плати станом на кінець розрахункового періоду.
До доходу ФОП включають:
- для першої групи — одну мінімальну заробітну плату за кожен місяць;
- для другої групи — дві мінімальні заробітні плати;
- для третьої та четвертої груп — три мінімальні заробітні плати.
Це правило застосовують незалежно від того, отримував підприємець фактичний дохід у відповідному місяці чи ні. Водночас дохід від підприємницької діяльності, який окремо передала податкова служба, повторно не враховують, щоб не допустити подвійного зарахування.
Які соціальні виплати не повинні включати
Постанова №632 містить окремий перелік соціальних виплат, які виключають із середньомісячного сукупного доходу.
Не повинні враховувати:
- одноразову частину допомоги при народженні або усиновленні дитини;
- одноразову винагороду жінкам зі званням «Мати-героїня»;
- державну допомогу на дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у прийомних сім’ях або дитячих будинках сімейного типу;
- допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування;
- допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, крім прямо передбачених законодавством випадків;
- компенсацію витрат за безоплатне тимчасове розміщення ВПО;
- компенсацію послуги «муніципальна няня»;
- надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А;
- надбавку на догляд за особою з інвалідністю з дитинства I групи підгрупи А;
- пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива або скрапленого газу;
- тимчасову допомогу за програмою «Дитина не одна».
До сукупного доходу також не включають саму державну соціальну допомогу, для призначення якої здійснюється розрахунок. Тобто раніше отримана допомога малозабезпеченій сім’ї не повинна штучно збільшувати дохід під час нового визначення права на цю ж виплату.
Не враховується і розмір житлової субсидії — як на оплату комунальних послуг та придбання палива, так і на оплату вартості або частини вартості оренди житла.
Благодійна та одноразова допомога
До доходу сім’ї не включають допомогу, яку надали громадські або благодійні організації. Це можуть бути грошові виплати, гуманітарна підтримка чи інша допомога, надана благодійним фондом у межах його програм.
Також не враховують:
- допомогу на поховання;
- документально підтверджені аліменти, фактично сплачені членом сім’ї;
- оплату праці членів виборчих комісій та залучених до їхньої роботи осіб;
- одноразову допомогу або компенсацію, надану органом влади, місцевим самоврядуванням, підприємством, установою чи організацією протягом календарного року;
- вартість безоплатних санаторно-курортних путівок і засобів реабілітації;
- компенсацію вартості самостійно придбаних технічних засобів реабілітації;
- вартість дитячих новорічних подарунків;
- одноразову натуральну допомогу «пакунок малюка»;
- виплати для відшкодування шкоди здоров’ю працівника, заподіяної під час виконання трудових обов’язків.
«До середньомісячного сукупного доходу також не враховується допомога громадських та благодійних організацій» (роз’яснення органу соціального захисту з посиланням на постанову Кабміну №632).
Особливі правила для військовослужбовців
До доходу військовослужбовця за загальним правилом входить грошове забезпечення після сплати військового збору. Однак передбачено виняток для осіб, які безпосередньо брали або беруть участь у заходах із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії РФ.
За період безпосередньої участі в таких заходах до сукупного доходу не включають отримане грошове забезпечення та інші передбачені законодавством виплати для військовослужбовців, працівників правоохоронних органів, Збройних сил, Національної гвардії, СБУ, Держприкордонслужби, Національної поліції та інших військових формувань.
Що буде, якщо повнолітній студент не має доходу
До складу сім’ї можуть включатися діти до 23 років, які не мають власної сім’ї та навчаються за денною або дуальною формою. Це правило діє і під час перерви між навчанням, якщо вона не перевищує чотирьох місяців.
Якщо повнолітня дитина навчається очно, але не отримувала стипендії чи іншого доходу, для розрахунку можуть застосувати умовний дохід. Пенсійний фонд у липні 2026 року пояснив, що за кожен місяць без доходу враховується 0,25 мінімальної заробітної плати, встановленої на кінець розрахункового періоду.
За наведеною ПФУ мінімальною зарплатою 8647 гривень такий умовний дохід становить 2161,75 гривні на місяць.
Які документи можуть знадобитися
Під час звернення сім’я подає заяву та декларацію про доходи й майновий стан. Якщо інформації про певний дохід немає в державних реєстрах, заявникові необхідно надати довідку або інший документ, що підтверджує суму отриманих коштів.
Основні документи:
- заява встановленої форми;
- документ, що посвідчує особу;
- декларація про доходи та майновий стан;
- довідки про доходи, відсутні в державних інформаційних системах;
- посвідчення учасника бойових дій — за наявності.
Звернення можна подати через вебпортал або мобільний застосунок Пенсійного фонду, портал «Дія», сервісний центр ПФУ, ЦНАП, уповноважену посадову особу громади чи поштовим відправленням. Допомогу призначають на шість місяців із місяця звернення. Подальше автоматичне продовження можливе після перевірки відповідності сім’ї встановленим критеріям.
Читайте також: Спорт у спеку: як обрати час, навантаження та уникнути теплового удару
