Європейський Союз погодив для України виняток із правил оборонних закупівель, який відкриває можливість використовувати кошти Ukraine Support Loan для придбання критично важливої продукції для систем Patriot. Як повідомляє редакція UAHunter, посилаючись на офіційну заяву президентки Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн, рішення погодили держави-члени ЄС після консультацій із НАТО. Наступне фінансування становитиме €3,2 млрд.
Рішення стосується закупівель за межами основного кола постачальників, передбаченого правилами європейського кредиту. Раніше Україна звернулася із запитом щодо американських перехоплювачів PAC-3 для Patriot. Водночас механізм Ukraine Support Loan насамперед орієнтований на продукцію української та європейської оборонної промисловості. Тому для закупівель американського озброєння був необхідний спеціальний виняток.
Країни ЄС погодили виняток для закупівель Patriot
Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн 8 вересня повідомила про домовленість між країнами-членами ЄС щодо застосування спеціального режиму закупівель.
«Разом із генеральним секретарем НАТО Марком Рютте я вітаю домовленість держав-членів щодо винятку для України на закупівлю критично важливої продукції для систем протиповітряної оборони Patriot», — заявила Урсула фон дер Ляєн 8 вересня.
Таким чином, Україна отримує можливість використовувати європейське фінансування для продукції, яка не підпадає під базовий принцип закупівель усередині ЄС, Європейської економічної зони та України.
Сам механізм такого винятку був закладений у правила €90-мільярдного Ukraine Support Loan ще під час створення програми. Він застосовується у випадках термінової оперативної потреби, коли українські або європейські виробники не можуть поставити необхідну продукцію в потрібній кількості чи у визначені строки.
Зокрема, правила передбачають:
- пріоритет закупівель в Україні, ЄС та країнах ЄЕЗ/ЄАВТ;
- можливість окремого винятку для критично необхідної продукції з інших країн;
- застосування такого механізму відповідно до конкретних оборонних потреб України.
Раніше Єврокомісія вже використовувала цю процедуру для окремих компонентів, необхідних українському виробництву безпілотників. Тоді Брюссель погодив відступ від правил локалізації після оцінки першого переліку оборонної продукції, поданого Україною.
Наступний транш становитиме €3,2 млрд
Разом із рішенням щодо Patriot фон дер Ляєн назвала обсяг наступного фінансування України в рамках кредитного механізму.
«Наступна виплата у €3,2 млрд дозволить Україні краще захищати своє небо від невибіркових атак Росії», — заявила президентка Єврокомісії.
За її словами, до цього в межах Ukraine Support Loan уже було спрямовано €8,4 млрд, зокрема на потреби протиповітряної оборони.
Отже, з урахуванням нового траншу сума виплат досягне €11,6 млрд. Такий самий загальний обсяг уже вказує Рада ЄС у своїй офіційній інформації щодо фінансової підтримки України. Із цієї суми €3,2 млрд припадає на макрофінансову допомогу, а €8,4 млрд — на оборонні закупівлі.
Фінансування Patriot є частиною ширшої схеми оборонної підтримки, а не окремим новим кредитом.
Фон дер Ляєн також заявила:
«Ми продовжимо працювати пліч-о-пліч, щоб підтримувати Україну та зміцнювати оборонну позицію Європи».
Як працює позика ЄС на €90 млрд
Ukraine Support Loan — кредитний механізм Європейського Союзу на суму до €90 млрд для фінансування потреб України у 2026–2027 роках. Його створення було погоджено після рішення Європейської ради у грудні 2025 року. Остаточний ключовий законодавчий акт Рада ЄС ухвалила 23 квітня 2026 року.
Загальна сума орієнтовно розподілена на два великі напрями:
- €30 млрд — макрофінансова допомога та підтримка державного бюджету;
- €60 млрд — оборонні потреби та закупівля військової продукції.
Європейський парламент погодив пакет у лютому 2026 року. За його умовами, оборонна частина кредиту має забезпечувати Україні доступ до необхідного військового обладнання та одночасно підтримувати українську і європейську оборонну промисловість.
У 2026 році передбачений обсяг підтримки становить €45 млрд. Зокрема, до €16,7 млрд заплановано як бюджетну допомогу, тоді як близько €28,3 млрд призначено для підтримки оборонних спроможностей України.
Фінансування €90-мільярдної програми забезпечується через запозичення Європейського Союзу на ринках капіталу. Позика підтримується бюджетом ЄС. Водночас умовами механізму передбачено, що Україна має повернути кредит після отримання воєнних репарацій від Росії.
Чому для Patriot був потрібен окремий виняток
Головне обмеження кредитної програми стосується походження оборонної продукції. Базовий принцип полягає в тому, що закупівлі мають здійснюватися передусім у виробників з України, ЄС та інших передбачених правилами європейських держав.
Однак система Patriot і перехоплювачі до неї мають американське походження. На початку вересня європейські медіа повідомляли, що Україна просить дозволити використання кредитних коштів для придбання американських PAC-3. Саме через походження продукції застосування стандартної процедури Ukraine Support Loan було недостатнім.
Водночас нормативна база кредиту спочатку передбачала можливість таких ситуацій. Стаття 13 регламенту дозволяє застосовувати цільові винятки, якщо певні оборонні товари терміново потрібні Україні, але не можуть бути отримані в необхідному обсязі та строках від української чи європейської оборонної промисловості.
Таким чином, рішення від 8 вересня активує вже передбачений законодавством механізм для критично важливої продукції Patriot.
Що вже профінансував ЄС у межах Ukraine Support Loan
Перший транш у розмірі €3,2 млрд Єврокомісія перерахувала Україні 25 червня 2026 року. Він був частиною макрофінансової підтримки. Через кілька днів, 30 червня, ЄС перерахував ще €3,9 млрд як першу виплату в межах приблизно €6 млрд на закупівлі, пов’язані з безпілотниками.
Паралельно Україна подавала наступні переліки оборонної продукції відповідно до своїх актуальних потреб. Єврокомісія ще навесні прямо вказувала, що після безпілотників очікуються нові продуктові переліки, зокрема щодо ракет та боєприпасів.
Крім того, офіційний сайт президента України 1 вересня повідомляв про три транші оборонної підтримки в межах Ukraine Support Loan як один із результатів міжнародної роботи протягом літа. Посилення ППО, отримання ракет-перехоплювачів та розвиток антибалістичних спроможностей були серед окремо визначених напрямів роботи.
Тепер погоджений державами ЄС виняток поширює можливості використання кредитних коштів на критично необхідну продукцію для Patriot. Наступний транш у €3,2 млрд має бути спрямований на подальше посилення здатності України захищати повітряний простір. Загальний обсяг Ukraine Support Loan залишається на рівні до €90 млрд на 2026–2027 роки, з яких орієнтовно €60 млрд передбачено на оборонний напрям.
Читайте також: Дитина не хоче йти до школи: коли це адаптація, а коли час змінювати заклад
