Іноземців і осіб без громадянства пропонують запрошувати в Україну лише на дефіцитні професії зі щорічного переліку, який формуватиме Державний центр зайнятості. Перш ніж людина отримає підтримку для дозволу на імміграцію, її освіту перевірить МОН, ІТ-навички — Мінцифри, а безпекові ризики — СБУ.
Це передбачає проєкт постанови Кабміну про експериментальний проєкт з цифровізації підтвердження кваліфікації іноземців. Мінекономіки оприлюднило його для обговорення 22 жовтня 2026 року: проєкт постанови на сайті Мінекономіки. Документ ще не ухвалений, тож формулювання можуть змінитися.
Коротко про головне:
- перелік професій оновлюватимуть щороку, і подаватися можна буде лише за професією з цього переліку;
- на перевірку кваліфікації відводять близько трьох тижнів, якщо документи подано повністю;
- позитивне рішення центру зайнятості — це ще не дозвіл на імміграцію, а лише підстава звернутися по нього.
Хто і коли визначатиме дефіцитні професії
Дефіцитною вважатимуть професію, за якою потреба роботодавців перевищує пропозицію працівників відповідної кваліфікації в Україні. Це мають підтверджувати аналіз вакансій, прогноз потреби в кадрах і дані від роботодавців.
| Хто | Що робить | До якої дати |
|---|---|---|
| Роботодавці та їхні об’єднання | Подають у Державний центр зайнятості інформацію про потребу у фахівцях і робітниках | Щороку до 1 жовтня |
| Центральні органи влади, регіональні центри зайнятості | Подають пропозиції щодо професій і вимог до кваліфікації | Щороку до 1 жовтня |
| Державний центр зайнятості | Визначає дефіцитні професії, формує перелік і вимоги до кваліфікації, оприлюднює їх на своєму сайті | Щороку до 31 грудня |
| Іноземець або особа без громадянства | Подає заяву і документи, якщо його професія є в переліку на поточний рік | Протягом дії експерименту |
Експеримент розрахований на період воєнного стану і три місяці після нього, але не довше двох років від набрання чинності постановою. Конкретних професій проєкт не називає: їх визначить сам перелік.
Які документи знадобляться
За проєктом, іноземець подає до Державного центру зайнятості:
- заяву в довільній формі з особистими даними, громадянством, контактами і професією, за якою просить підтвердити кваліфікацію;
- документ, що посвідчує особу, або посвідку на тимчасове проживання (за наявності);
- документ про освіту за відповідною спеціальністю;
- підтвердження досвіду: трудову книжку або довідку з місця роботи з посадою і періодом роботи;
- підтвердження майбутньої роботи в Україні: трудовий договір, офіційну пропозицію від роботодавця або інший документ про домовленість.
Подати пакет можна буде особисто, поштою, електронною поштою, а за технічної можливості — через Дію. Якщо чогось бракує, центр зайнятості протягом 3 робочих днів повідомить про це заявника, а той матиме 5 робочих днів, щоб дослати документи.
Скільки триватиме перевірка
Центр зайнятості надсилає запити: до МОН — щодо освіти, до Мінцифри — щодо компетентностей в ІТ, до СБУ — щодо загроз національній безпеці. Відповісти органи мають протягом 10 календарних днів. Далі центр зайнятості має 5 календарних днів на рішення, а у разі позитивного рішення — ще 5 днів, щоб передати його в Мінекономіки. Міністерство видає документ про підтримку заяви на дозвіл на імміграцію.
За що можуть відмовити
- професії немає в переліку на поточний рік;
- документи не відповідають вимогам до кваліфікації за професією;
- СБУ надала інформацію про загрози безпеці, громадському порядку чи територіальній цілісності;
- подано недостовірні відомості або неповний пакет документів.
Про рішення заявника повідомлять протягом 5 календарних днів. За даними «Фокусу», після усунення причин відмови можна буде звернутися повторно.
Що це означає для роботодавців
Якщо проєкт ухвалять, компанії, які не можуть закрити вакансії, отримають шанс вплинути на перелік: пропозиції до 1 жовтня визначатимуть, кого можна буде запросити наступного року. Без офіційної пропозиції роботи чи договору іноземець пакет не збере, тож ініціатива фактично залишається за роботодавцем. Дефіцит кадрів уже видно у зарплатах — наприклад, в оборонній промисловості, де роботодавці конкурують за інженерів і робітників.
Для українських шукачів роботи нічого не змінюється: центр зайнятості й далі підбирає вакансії та навчання для місцевих кандидатів. Як це працює на практиці, ми писали в матеріалі про допомогу центру зайнятості в пошуку роботи.
Проєкт викликав суперечки: на порталі Мінекономіки станом на 4 листопада за нього проголосували 73 користувачі, проти — 74. Поки постанову не ухвалено, роботодавцям, які вже наймають іноземців, варто діяти за чинними правилами і консультуватися з центром зайнятості або юристом з міграційного права.
Фото: центр зайнятості в Монастирищі на Черкащині. Nikride, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons.
