З 31 жовтня 2026 року держава компенсує роботодавцю зарплату працівника під час простою в межах до трьох мінімальних зарплат — 25 941 грн на місяць замість 17 294 грн раніше. Йдеться про програму «Точка опори» для підприємств, чиє майно пошкодили обстріли, теракти чи диверсії після 1 січня 2026 року.
Зміни вніс Кабмін постановою №1340 від 28 жовтня 2026 року до Порядку надання допомоги роботодавцям, затвердженого постановою №449. Подробиці нової редакції наводять «Дебет-Кредит» і ЛІГА:ЗАКОН.
| Що | Було | Стало з 31.10.2026 |
|---|---|---|
| Максимум допомоги на працівника | 2 мінімалки — 17 294 грн | 3 мінімалки — 25 941 грн |
| ЄСВ на суму допомоги | у межах загального ліміту | сплачується додатково, понад ліміт |
| Податки з допомоги | — | входить до фонду оплати праці: утримуються ПДФО 18% і військовий збір 5% |
| Середня зарплата для розрахунку | — | без разових виплат, матеріальної допомоги, ювілейних премій |
| Релокація підприємства | переїзд міг позбавити допомоги | виплати тривають, якщо бізнес відновив роботу на новому місці |
Хто може отримати компенсацію
Програма працює з квітня 2026 року і розрахована на бізнес, який зупинився через руйнування. Ключові умови:
- майно роботодавця пошкоджене або знищене внаслідок бойових дій, терактів чи диверсій після 1 січня 2026 року;
- через це оголошено простій або призупинено дію трудових договорів;
- працівник пропрацював у цього роботодавця щонайменше шість календарних місяців до простою;
- роботодавець сплачував ЄСВ за шість місяців, що передують місяцю простою або ухвалення рішення;
- за даними ЛІГА:ЗАКОН, підприємство має працювати не менше шести місяців до пошкодження.
Регіональних обмежень у Порядку не передбачено: важить факт пошкодження майна, а не область. За даними Держзайнятості, у вересні повідомили, що з початку року допомогу отримали 20 підприємств, виплачено 20,64 млн грн і збережено 735 робочих місць; майже половина отримувачів — енергетичні компанії.
Як рахують суму
Допомога покриває різницю між середньою місячною зарплатою працівника за шість календарних місяців до простою та оплатою простою, яку роботодавець зобов’язаний нарахувати за законом. Результат обмежують стелею — тепер це 25 941 грн. Оплату простою не з вини працівника регулює стаття 113 КЗпП: не нижче двох третин тарифної ставки.
Що важливо врахувати бухгалтерії:
- якщо за шість місяців перед заявою зарплату не нараховували, беруть шість місяців, що передували цьому періоду;
- із середньої зарплати виключають разові виплати, матеріальну допомогу та ювілейні премії;
- ЄСВ на допомогу сплачують окремо, і ця сума не «з’їдає» ліміт;
- допомога — частина фонду оплати праці, тому працівник отримує її після утримання ПДФО та військового збору.
Строки: 90 днів на заяву і до шести місяців виплат
Заяву треба подати протягом 90 календарних днів від дати оформлення простою або призупинення трудового договору. Пропущений строк — найчастіша причина, чому бізнес залишається без компенсації.
Базовий строк виплат — до трьох місяців. Його можуть продовжити до шести, якщо роботодавець має план відновлення і виконує його: ремонтує виробництво або переносить його. Центр зайнятості повідомляє про рішення протягом 10 робочих днів після отримання повного пакета документів. Якщо в заяві знайшли технічні недоліки, на виправлення дають щонайменше три дні, а датою подання лишається день першого звернення.
Як подати заяву через Дію або центр зайнятості
- Оформіть наказ про простій або призупинення трудових договорів і збережіть документи, що підтверджують пошкодження майна.
- Підготуйте розрахунок середньої зарплати працівників, за яких просите допомогу.
- Подайте заяву в центр зайнятості за місцем ведення діяльності або онлайн на порталі Дія (результат приходить через систему «Обрій»). Підписати її може керівник чи уповноважена особа з даних ЄДР — кваліфікованим електронним підписом, зокрема Дія.Підписом.
- Щомісяця звітуйте про використання коштів. Після релокації виплати продовжує той самий обласний центр зайнятості, що ухвалив перше рішення.
Повний перелік документів і форми заяв варто уточнити в місцевому центрі зайнятості або на сайті Державного центру зайнятості: Порядок змінювали кілька разів, і вимоги до пакета можуть відрізнятися залежно від ситуації.
Що це означає для працівника
Для людини, чий цех чи офіс зруйновано, програма означає шанс зберегти робоче місце й дохід, поки роботодавець відновлює діяльність. Сам працівник заяву не подає — це робить роботодавець. Якщо підприємство стоїть після обстрілу, а простій не оформлено або зарплату за нього не нараховують, варто запитати керівника, чи подавали заяву на «Точку опори», і за потреби звернутися до Держпраці.
Програма — не єдиний інструмент Служби зайнятості для бізнесу: окремо діють компенсації роботодавцю за працевлаштування безробітних. А правила оплати роботи під час тривог ми розбирали в матеріалі про оплату часу в укритті.
Текст має інформаційний характер. Для розрахунку допомоги у вашій ситуації зверніться до центру зайнятості або бухгалтера.
Фото: будівля Харківської швейної фабрики. Андрій Романенко, CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons.
