Ні, закон «Про базову соціальну допомогу» не зобов’язує погоджуватися на будь-яку запропоновану роботу. Непрацюючі працездатні отримувачі мають брати участь у заходах індивідуального плану зайнятості, який узгоджують із соціальним менеджером. Нова допомога запрацює з 1 січня 2028 року, а не з найближчого січня, як подає частина заголовків у мережі.
Закон № 5012-IX ухвалили 13 жовтня 2026 року, Президент підписав його 28 жовтня — про це повідомив Офіційний портал Верховної Ради України. Чинності документ набув 30 жовтня, але основні правила вводяться в дію з 2028 року. Нижче — що це означає для людей без роботи, які отримують або плануватимуть отримувати соціальну допомогу.
| Хто | Що змінилося | З якої дати |
|---|---|---|
| Отримувачі допомоги малозабезпеченим, одиноким матерям, багатодітним, особам без права на пенсію та з інвалідністю | Можуть перейти на одну базову соціальну допомогу; перехід добровільний | 1 січня – 31 грудня 2028 року |
| Непрацюючі працездатні члени сім’ї | Індивідуальний план зайнятості, супровід соціального менеджера, перекваліфікація й пошук роботи | З призначенням базової допомоги, тобто з 2028 року |
| Отримувачі, які влаштувалися на роботу | Мають повідомити про зміну протягом 10 календарних днів; допомогу перераховують | З 2028 року |
| Ті, хто вже отримує допомогу за старими правилами | Виплати тривають на попередніх умовах, якщо сім’я не обере перехід | Без змін |
Звідки взялося «змусять шукати роботу з 1 січня»
Після підписання закону в мережі з’явилися матеріали із заголовками на кшталт «Українців змусять шукати роботу вже з 1 січня». Рік у таких заголовках часто не вказують, хоча в текстах ідеться саме про 2028 рік. Найближчого 1 січня 2027 року нічого не зміниться: допомоги, призначені раніше, виплачуватимуть за чинними правилами.
Логіка нової системи інша, ніж «робота в обмін на виплату». Як пояснює Мінсоцполітики, непрацюючим працездатним членам сім’ї обіцяють персоналізовану підтримку для повернення до економічної активності: допомогу з перекваліфікацією та пошуком роботи. Державу, громаду й сім’ю пов’язує соціальний контракт — домовленість про спільні кроки, щоб сім’я стала економічно самостійною.
Що конкретно доведеться робити непрацюючому отримувачу
Порядок такий: соціальний менеджер оцінює потреби сім’ї та складає план супроводу. Для непрацюючого працездатного члена сім’ї готують індивідуальний план зайнятості та план соціальних послуг. Роботу з такими людьми громада веде разом із центром зайнятості.
За роз’ясненням Інспекції з питань праці та зайнятості Дніпровської міськради, яке наводить «Наше Місто», обов’язок полягає в активній участі в погоджених заходах. У плані можуть бути, наприклад:
- реєстрація та консультації в центрі зайнятості;
- навчання, перекваліфікація або курси;
- участь у співбесідах і пошук вакансій;
- соціальні послуги для сім’ї, якщо без них людина не може вийти на роботу.
Як влаштовано облік у центрі зайнятості вже зараз, ми розбирали на прикладі ВПО: чи треба ставати на облік, щоб не втратити допомогу на проживання.
Коли допомогу можуть припинити, а коли — ні
Невиконання плану саме собою не означає автоматичного припинення виплат. За тим самим роз’ясненням, поважними причинами вважаються:
- стан здоров’я;
- догляд за дитиною або людиною з інвалідністю;
- відсутність підходящої роботи поблизу;
- безпекова ситуація та надзвичайні обставини.
Припинити допомогу можуть за свідоме або безпідставне невиконання погоджених заходів. Перед цим соціальний менеджер має з’ясувати причини та отримати від людини письмове пояснення. Рішення про призначення, зупинення чи припинення виплати ухвалюватимуть територіальні органи Пенсійного фонду.
Що буде, якщо ви знайшли роботу
Про працевлаштування чи зміну доходу треба повідомити протягом 10 календарних днів. За роз’ясненням, допомогу після цього перераховують, а не скасовують автоматично. У випадках, які визначить Кабмін, сім’я може тимчасово зберегти всю допомогу або її частину — щоб вихід на роботу не обертався втратою грошей у перші місяці.
Розмір базової допомоги — це різниця між базовою величиною для сім’ї та її середньомісячним сукупним доходом. Закон також встановлює, що нова допомога не може бути меншою за загальну суму державної підтримки, яку сім’я отримувала на день звернення.
На який строк призначатимуть допомогу
| Категорія | Строк призначення |
|---|---|
| Окремо визначені категорії осіб | Довічно |
| Багатодітні сім’ї | 1 рік |
| Сім’ї у складних життєвих обставинах | 6 місяців (в окремих випадках — автоматичне продовження ще на 6) |
| Сім’ї в кризовій ситуації | 3 місяці |
Детальні порядки — як рахувати базову величину, які випадки дають право зберегти допомогу після працевлаштування — ще має затвердити уряд окремими постановами. Тому конкретних сум поки немає.
Що можна зробити вже зараз
До 2028 року діють чинні види допомоги, тож поспішати з переходом не треба. Корисно перевірити, на яку допомогу ви маєте право сьогодні, і за потреби звернутися до центру зайнятості по безкоштовне навчання чи перекваліфікацію. Якщо думаєте про власну справу, подивіться, скільки дають за грантом «Власна справа» і як скласти бізнес-план.
Матеріал має довідковий характер. Щодо своєї ситуації зверніться до Пенсійного фонду, ЦНАПу, органу соцзахисту громади або центру зайнятості — правила можуть уточнити постанови Кабміну.
Фото: відділення Пенсійного фонду України в Люботині. Nadiya Li, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons.
